ex parte reexamination與supplemental examination（複審與補充審查）筆記

MPEP 2249 Patent Owner’s Statement in Reexaminations Filed Under 35 U.S.C. 302（https://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/s2249.html）

根據美國專利法35 U.S.C. 302規定，任何人在任何時間可以對任一專利的任一權利範圍基於先前技術（35 U.S.C. 301）請求複審（或說單方複審）（request for reexamination），要求重新審視專利的專利性。請求人可以是專利權人本身。

再根據35 U.S.C. 303規定，美國專利局接獲"複審請求（包括費用）"後，專利局Director將判斷是否"複審請求"中有任何會影響任一專利權利範圍的專利性的「實質新的問題（substantial new question of patentability）」，其中可以是基於先前文獻的判斷，並且可以是過去專利審查時USPTO曾經引用的前案。如果Director判斷沒有實質新的問題，將終止程序（會退錢）（35 U.S.C. 305）。

當受理複審請求後，審理過程中，專利權人可以提出修正，或加入新的專利範圍，以區隔先前技術的阻礙（35 U.S.C. 304/305）。

35 U.S.C. 302   Request for reexamination. 

Any person at any time may file a request for reexamination by the Office of any claim of a patent on the basis of any prior art cited under the provisions of section 301 . The request must be in writing and must be accompanied by payment of a reexamination fee established by the Director pursuant to the provisions of section . The request must set forth the pertinency and manner of applying cited prior art to every claim for which reexamination is requested. Unless the requesting person is the owner of the patent, the Director promptly will send a copy of the request to the owner of record of the patent.

訴願前的ex parte reexamination流程：

那為何專利權人要對自己擁有的專利提出複審（即一般認知的無效或舉發）？

一般合理的理由是專利權人想要通過複審確認專利權，以利主張專利權，可能是訴訟與授權前的準備。可理解的情況是，當專利權人要主張專利權時主動搜尋先前技術，或是在領證後又獲得一些先前技術的資訊，可通過複審程序再次確認專利權。

這時，可以考慮補充審查（Supplemental examination）程序，這是AIA提出的新的辦法，根據MPEP 2201，其中提到AIA新增專利法35 U.S.C. 257提出「補充審查（supplemental examination）」，這就是提供給專利權人重新檢視自己的專利權、修正專利的程序，補充審查請求的理由可以是101, 102, 103, 112等。

可參考：補充審查（Supplemental examination）筆記（https://enpan.blogspot.com/2017/04/supplemental-examination.html）

在此方案下，當專利權人提出補充審查的請求後，USPTO將會在3個月內認定該專利是否有實質新的專利性問題（substantial new question of patentability, SNQ），若有此SNQ，則會接著啓動Ex Parte Reexamination，對專利權進行複審。

感謝同事一起討論。

Ron