enpan's Patent & Linux practice: 東協專利佈局

2017年11月27日星期一

東協專利佈局 - iam觀點

本篇內容的主要資料來源：http://www.iam-media.com/Intelligence/IAM-Yearbook/2017/International/Patent-strategies-for-the-ASEAN-region

貼上本部落格文章：

再探ASPEC（筆記）（http://enpan.blogspot.tw/2017/08/aspec.html）
新加坡與國際申請案筆記 - 專利與商標佈局（http://enpan.blogspot.tw/2016/12/blog-post.html）
東協專利制度介紹 - 東協國家專利申請討論（http://enpan.blogspot.tw/2015/12/blog-post_25.html）
東協專利制度介紹 - 東協審查合作方案（http://enpan.blogspot.tw/2015/12/blog-post_17.html）

ASEAN（Association of Southeast Asian Nations）翻為東南亞國家協會/聯盟（東協/東盟），最早始於1961年（Wikipedia資料）。

成員國（合稱東協十國）
- 印尼（創始國）
- 馬來西亞（創始國）
- 菲律賓（創始國）
- 泰國（創始國）
- 新加坡（創始國）^[8]
- 汶萊
- 柬埔寨
- 寮國
- 緬甸
- 越南
候選國
- 東帝汶
觀察國
- 巴布亞紐幾內亞（自1976年起）

為何要在一個國家或區域佈局專利，自然是因為「商機」，與該地的經濟實力有關。

ASEAN國家拆解來看，其中汶萊（Brunei Darussalam）、印尼（Indonesia）、馬來西亞（Malaysia）、菲律賓（Philippines）、新加坡（Singapore）與泰國（Thailand）仍有不錯的經濟實力，新加坡與汶萊更是全世界GDP前10名的國家。

在本篇報導中提到，如果ASEAN是單一經濟體，它更會是世界第七大經濟體，在亞洲僅落後中國與日本，如果經濟繼續發展，在2050年則會變成第四大經濟體。其中10國有7國目前GDP成長率在世界上在前40名。東協最大的優勢就是人口，其潛在市場規模更是超過歐盟或北美。

光是這樣，東協就應該是「專利佈局」的重點區域。不過前提仍是「如果東協是一個單一經濟體」。這個契機可能始於ASEAN在2015年12月31日宣告建立「東南亞國協經濟共同體（ASEAN Economic Community (AEC)），但仍與具有共同貨幣、關稅、跨國組織與共同市場的歐盟還是不同，法律上沒有統一使得各項發展都可能受限。

IAM作者引用WIPO資料，ASEAN全部國家在2014年專利申請統計有42000件專利申請案，多數是本地國家的申請案，佔12%，其他都是外國人申請的。

（編按：這裡提到一些有趣的統計數據：US與EP專利局申請案有49%為本國人申請案；KR專利局申請案有78%為本國人申請案；JP專利局申請案有82%為本國人申請案；CN專利局申請案有86%為本國人申請案）

從本篇報導可以學到一些「指數」的意義，如國際產權指數（International Property Rights Index），這個用來計算國家產權的指數有10個因子，如法律、政治環境、個人財產與智慧財產（IP rights），這樣來看，ASEAN就特別了，有第五名的新加坡、第28名的馬來西亞，也有129個參與觀察的國家的最後一名：緬甸。

另有一個更有趣的「指數」：Taylor Wessing Global IP Index（https://united-kingdom.taylorwessing.com，有人稱"環球智慧財產權指數"），這是一個來自RHTLaw Taylor Wessing LLP法律事務所的評價，評斷國家智慧財產權的指數，包括商標指數、著作權指數、工業設計指數、專利指數與數據保護指數，以及整體指數等，僅有44國家的評價，包括台灣，依據的因子有：費用、審查速度、賠償強度等，這裡提到2016年指數，東協國家有新加坡為第10名，泰國在31名，以及印尼在第34名，美國也不高，在第26名，中國在第25名，歐洲則在第20名。

IAM作者也承認，在東協佈局專利，或說智慧財產權，是有些複雜，理由之一是語言過於多元（但專利申請用英文即可），主要挑戰來自專利審查與答辯的困難度。

討論專利制度時，每個國家也面對不同的問題，例如柬埔寨不是PCT會員國，但是緬甸即便是，卻也要將緬甸排除，編者的經驗也是一樣，緬甸沒有制度，甚至沒有專利法，要申請會面對退件以及不曉得如何是好的窘境。

（編按：柬埔寨不是PCT會員國，與我國一樣，因為不是PCT會員國，在專利佈局上將處於劣勢，因為在僅有12個月優先權期限考量下，不容易將柬埔寨或台灣列於優先申請國）

雖然東協國家多數可以接受英文送件，但是有些國家還是要求要本國語言翻譯，如寮國（Laos）、印尼、泰國與越南。這些也是形成一個障礙（反過來說，也可能是優勢，這就看怎麼看）。

專利審查就麻煩了，每個國家的時間點都不一致，觸發實質審查的時間點也不同，這時只好借重一些週邊措施，如ASPEC（部落格報導：http://enpan.blogspot.tw/2017/08/aspec.html）。IAM作者也提到，澳洲專利代理人表示，獲准的澳洲專利可以在新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、泰國、越南、汶萊與寮國直接獲准，但每個國家對待此事的態度或作法仍是不同。

因此，從澳洲進東協，似乎就變成不錯的（加速）選項。

與其他國家，可以考慮審查高速公路PPH，主要東協國家與歐美、日本都簽署有PPH。

東協專利佈局策略總整理：
1. PCT進東協。
2. 使用ASPEC。
3. 澳洲專利審查結果使用到東協。
4. 各國與東協簽訂的PPH。

特別補充，以上名次與2017年最新統計有些出入，2017年International Property Rights Index（https://internationalpropertyrightsindex.org）排行（台灣在圈選區，整體來說在第二群組中）：
（資料來源：https://ipri2017.herokuapp.com/admin/elfinder/connector?_token=&cmd=file&target=fls2_SVBSSTIwMTdGdWxsUmVwb3J0SS5wZGY）

排行改變，東協就新加坡在前段班：

Taylor Wessing Global IP Index，目前最新的報告是第五版（https://united-kingdom.taylorwessing.com/documents/get/576/gipi5-report.pdf），這裡僅列舉一些我有興趣的，其他數據可以參考這個PDF檔案。

事實上，我並未詳究這個評價的方法（名列前茅的多數是歐洲國家），只好看看就好，參考別人眼中的我們，還有本篇重點：東協，只知道與自己的概念差距不同，台灣在這個評價中，在數據保護上在第一名！在專利排行為第23名，整體則是在後段班；新加坡在每個評價中都是前段班。