2018年8月14日 星期二

AIA審判實務指南(TPG)筆記

美國PTAB在8/11/2018公佈AIA改革法案審判實務指南(AIA Trial Practice Guide (TPG)),TPG旨在根據這幾年的實務、法院判決與意旨,公告讓公眾瞭解PTAB的標準程序,以及要求PTAB各組有一致的作法。

本次TPG重點有:
•使用專家證詞;
•考量各種通常情況以決定是否啟始審判;
•基於權利提供對主要議題額外回應;
•區別「排除動議(motions to exclude)」和「攻擊動議(motions to strike)」,以提供合適的用法;
•PTAB口頭聽證(oral hearing)的程序,包括使用現場證詞、反駁和聽證時間;
•提供聽證會前會議等可提早解決問題的措施。

這裡僅報導幾項有興趣的新增事項:

  1. 在PTAB審判程序中可以提出專家證人/證詞,包括用在IPR請願書(無效理由)、專利權人回應(preliminary response)等,最好是與爭議的技術領域一致,但也不一定。
  2. 以宣誓書呈現。Expert testimony is presented in the form of an affidavit or declaration.
  3. 專家必須對案件來說為可靠。an expert must reliably apply the principles and methods to the facts of the case.
  4. 專家可以解釋證據,但不是用來取代證據。expert testimony may explain “patents and printed publications,” but is not a substitute for disclosure in a prior art reference itself.
  5. IPR/derivation proceedings請願書限定在14000字以內。
  6. PGR/CBM限制在18700字。
  7. 各種審判中提出的請願/動議(motion)限定在15頁內。例外是motions to amend,限定在25頁內。
  8. 回應專利權人的回應限制在5600字。
  9. 回應反對動議的意見限制在12頁內,其他回應反對意見的意見則限制在5頁。
  10. PTAB同意啟始/受理多次請願的一般條件(General Plastic non-exclusive factors)是:
    (1)是否曾經針對相同的專利(申請專利範圍)提出無效請願?
    (2)是否請願人知道相同先前技術用在另一請願中?
    (3)是否提出請願(second)時,已經在先前請願(first)接獲專利權人回應,或是接到啟始決定?
    (4)考量第二次請願的時間,或是知道先前技術的時間。
    (5)是否請願人足夠解釋對相同專利(範圍)的多次請願時間過程。
    (6)PTAB資源。
    (7)提出最終決定不能慢於啟始決定後的一年內。
  11. 一般原則是,拒絕對相同專利範圍提出相同無效理由。
  12. PTAB在多次程序中拒絕啟始的一般條件(Becton Dickinson non-exclusive factors)是:
    (1)考量先前技術與專利的相似性與實質差異。
    (2)審查技術本質與前案。
    (3)評量宣稱技術程度。
    (4)考量請願人與專利權人的意見。
    (5)是否請願人足夠地指出當局評量現有技術的錯誤。
    (6)考量額外提出證據與事實的程度。
  13. PTAB審判程序中,可能會產生臨時的請願/動議(motion),PTAB原則上是逐案cast-by-case審酌。
  14. PTAB會同意有利審判的臨時請願。
  15. PTAB會拒絕新議題(new issue)或是延宕提出的證據。
  16. 「排除動議(motions to exclude)」為排除證據的請願,其中應該:指出記錄所在、指出要排除對手回應的證據、指出要排除的證據所在,以及解釋理由。
  17. 「攻擊動議(motions to strike)」為提出新議題,如伴隨著延宕的證據或超出適當的範疇的議題,通過此動議授權提出。
  18. 各方有機會提起口頭聽證(oral hearing),一般會設定在行事曆命令(scheduling order)中。
  19. 在口頭聽證(oral hearing)之前,可能舉行先前聽證會議(pre-hearing conference),目的是釐清爭點。
  20. 在口頭聽證(oral hearing)程序中,一般是由無效請願人(petitioner)先講,之後由專利權人回應。
  21. 有需要時,可提出現場證詞(live testimony)。
  22. PTAB審判中常見指令:
    initial conference call
    protective order
    discovery disputes
    testimony
    cross-examination
    oral argument

本次更新的TPG:
https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/2018_Revised_Trial_Practice_Guide.pdf

2012年版TPG:
https://www.uspto.gov/sites/default/files/ip/boards/bpai/trial_practice_guide_74_fr_48756_081412.pdf


Federal Register:
https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2018-08-13/pdf/2018-17315.pdf

Ron

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