專利新穎性優惠期筆記

本部落格其他有關優惠期的整理：
新穎性優惠期（美國專利法第102條增補）http://enpan.blogspot.tw/2015/05/102.html
新穎性優惠期的筆記 http://enpan.blogspot.tw/2014/01/blog-post_29.html
(updated on Nov. 21, 2015)

所謂「優惠期」，可以廣闊地涵蓋各國間互惠的「優先權」，但狹義的定義為各國政府（根據國情，但各國間並不見得適用）給予專利申請人在"專利申請前"於"特定時間內"以"特定方式（certain kinds of disclosure）"公開的揭露內容不會影響該專利的新穎性的優惠。英文為Period of Grace或Grace Period，或正式一點叫「non-prejudicial disclosures」，意為非損害的揭露。

中華民國新穎性優惠期規定於專利法第22條第3項（101年新修訂）：
申請人有下列情事之一，並於其事實發生後六個月內申請，該事實非屬第一項各款或前項不得取得發明專利之情事：
一、因實驗而公開者。
二、因於刊物發表者。
三、因陳列於政府主辦或認可之展覽會者。
四、非出於其本意而洩漏者。

也就是說，在專利申請前出於"本意"因為「實驗」、「刊物發表」、「政府主辦或認可的陳列展覽」，或「非本意而洩漏」等公開事實不會用於核駁該在優惠期提出申請的專利新穎性的理由。其中「刊物發表」的規定為最新法新增，並未規定是「學術上的期刊」。

專利審查基準第一篇第七章「優先權及優惠期」所記載的「優惠期」為：
申請專利之創作於申請前，申請人有因實驗而公開（限於發明、新型）、因於刊物發表、因陳列於政府主辦或認可之展覽會或非出於其本意而洩漏者等情事之一，而在申請前已見於刊物、已公開實施或已為公眾所知悉者，申請人如於事實發生後6 個月內提出申請，敘明事實及日期，並於指定期間內檢附證明文件，則該事實可為喪失新穎性或進步性（創作性）之例外。前述之6 個月期間，稱為優惠期。

相關「發明與新型」規定於同章第3節：
凡可供產業上利用之發明及新型，申請前已見於刊物、已公開實施或已為公眾所知悉者，喪失新穎性、進步性。惟若有因實驗而公開、因於刊物發表、因陳列於政府主辦或認可之展覽會或非出於申請人本意而洩露，致有前述公開事由，並於事實發生日後6 個月內提出專利申請者，該公開事實不致使其喪失新穎性、進步性。

但是上述「實驗公開」優惠僅限於「發明與新型」，而「設計專利」是看是否出於己意的「刊物發表」、「公開陳列」，或非本意的洩漏，如同章第3節：
凡可供產業上利用之設計，申請前有相同或近似之設計，已見於刊物、已公開實施者或申請前已為公眾所知悉者，喪失新穎性、創作性。
惟若有因於刊物發表、因陳列於政府主辦或認可之展覽會或非出於申請人本意而洩露，致有前述公開事由，並於事實發生日後6 個月內提出專利申請者，該公開事實不致使其喪失新穎性、創作性。


歐洲專利同樣也是提供六個月的新穎性優惠期，嚴格地僅適用於專利申請前的國際展覽上，並不適用申請人授意的公開情況。這樣看來，台灣的優惠期適用情況並不全部適用歐洲專利，申請人提出申請時應該要小心。

EPC第55條規定有兩類非損害的揭露（non-prejudicial disclosures）不受第54條新穎性的限制中：
(1)(a) 在歐洲專利申請前六個月內有傷害申請人或合法繼承人權益的事（被竊取，需證明）
(1)(b) 在歐洲專利申請前六個月內在官方主辦或認可的展覽，或國際型展覽中的公開

Article 55
Non-prejudicial disclosures
(1) For the application of Article 54, a disclosure of the invention shall not be taken into consideration if it occurred no earlier than six months preceding the filing of the European patent application and if it was due to, or in consequence of:
(a) an evident abuse in relation to the applicant or his legal predecessor, or
(b) the fact that the applicant or his legal predecessor has displayed the invention at an official, or officially recognised, international exhibition falling within the terms of the Convention on international exhibitions signed at Paris on 22 November 1928 and last revised on 30 November 1972.
(2) In the case of paragraph 1(b), paragraph 1 shall apply only if the applicant states, when filing the European patent application, that the invention has been so displayed and files a supporting certificate within the time limit and under the conditions laid down in the Implementing Regulations.


日本專利同樣提供六個月的新穎性優惠期，申請時應聲明要主張新穎性優惠期，並應於申請後30天內提出證明文件，也是有兩類符合新穎性優惠的情況，條件相當寬鬆，台灣專利顯然也參考日本的方式。日本專利法第30條規定缺乏專利新穎性的例外：
第一類公開的樣態列舉一些情況：在日本專利申請日前六個月內執行測試的公開、紙本公開發行、電信傳輸、學術會議、展覽公開（官方、非官方）、銷售、電視廣播等媒體公開；
第二類即非申請人授意的公開。



美國專利在施行已久的102(b)提供申請人/發明人在專利申請前（依照effective filing date，適用如如延續案）一年內本國或外國公開販售或使用的新穎性優惠期，特別的是，這個公開販售或使用的事實在申請時並不用宣告，而是遇到衝突時才需要討論：
[A person shall be entitled to a patent unless] the invention was patented or described in a printed publication in this or a foreign country or in public use or on sale in this country, more than one year prior to the date of the application for patent in the United States . . .

在現行新法（AIA）中（35 U.S.C. § 102(b)(1)-(2)），提供只要是發明人、共同發明人、受讓人、或在研發合約下在有效申請日（effective filing date）的"一年內"先前公開，都不得成為新穎性判斷的先前技術。可參考：http://enpan.blogspot.tw/2012/10/aia102.html


陸續還有別的國家的討論！

Ron
日本專利局提供各國法規下載：http://www.jpo.go.jp/shiryou_e/s_sonota_e/fips_e/mokuji_e.htm
參考資料：http://documents.epo.org/projects/babylon/eponet.nsf/0/d8df66ffe4ea0dbac1257ab0004f2002/$FILE/grace_period_en.pdf