enpan's Patent & Linux practice: AIA後異議程序整理（美國）

2014年3月26日星期三

AIA後異議程序整理（美國）

異議程序整理

當某方針對某獲准專利欲提出質疑，可以採取幾種異議手段，除了少數仍保有公告後異議（opposition）程序外，多數國家需要採取一般稱為舉發或無效的程序。在美國顯然選擇方案比較多樣，特別是改革法案（AIA）實施後的IPR, PGR, CBM等。

可先參考先前部落格文章：
AIA特別獻映
http://enpan.blogspot.tw/2012/10/aia.html
美國專利新法的各方異議制度
http://enpan.blogspot.tw/2012/08/blog-post_8.html
美國專利法改革整理 IV - 專利核准後的異議程序
http://enpan.blogspot.tw/2011/09/iv.html
美國專利法改革整理 II
http://enpan.blogspot.tw/2011/09/ii.html

美國方面，專利獲准後的異議程序包括：

現行單方再審程序（ex parte reexamination），提出新的證據，~~PTAB~~USPTO將檢視異議人與專利權人雙方的意見後作出決定，之後可上訴PTAB，PTAB受理後無法加入新意見，除了異議人的其他方無法加入。適用可專利性法條：~~101,~~ 102, 103~~, 112~~。

35 U.S.C. 134 Appeal to the Patent Trial and Appeal Board
(a) PATENT APPLICANT.— An applicant for a patent, any of whose claims has been twice rejected, may appeal from the decision of the primary examiner to the Patent Trial and Appeal Board, having once paid the fee for such appeal.

(b) PATENT OWNER.— A patent owner in a reexamination may appeal from the final rejection of any claim by the primary examiner to the Patent Trial and Appeal Board, having once paid the fee for such appeal.
(updated on June 28, 2017)

（AIA）現行多方異議（IPR，inter partes review）取代過去多方再審（inter partes reexamination），第三方意見可以納入。提出時間在專利核准後的9個月後，受理後，PTAB應於12個月內作出結果。適用可專利性法條：102, 103。

（AIA）補充審查（supplemental examination），這是提供給專利權人本身的方案，第三方不得加入。當專利欲進入訴訟時，專利權人可以透過此方案確保專利權的穩定，甚至可以透過此程序修改權利範圍，因此可以自己補充先前技術文獻作為再次審理的依據。適用可專利性法條：101, 102, 103, 112。
在此方案下，當專利權人提出補充審查的請求後，USPTO將會在3個月內認定該專利是否有實質新的專利性問題（substantial new question of patentability, SNQ），若有此SNQ，則會接著啓動Ex Parte Reexamination，對專利作出無效再審程序。

（AIA）獲准後異議（PGR，post-grant review），適用於2013年3月16日後獲准專利之公告日後9個月內的專利，適用可專利性法條：101, 102, 103, 112。異議人提出PGR後，專利權人可以初步回應，當PTAB認為至少其中一項專利權可能會無法專利時才會受理，也是在受理後12個月內必須作出決定（可以延長6個月）。

（AIA）對於商業方法專利有一過渡時期方案：CBM（Covered Business Method），此方案僅會實施8年，到2020年9月16日到期。系爭專利涉及商業方法，不適用一般技術問題的專利，被告侵權者可以提出CBM以挑戰專利性，適用可專利性法條：101, 102, 103, 112。
備註：適用的系爭專利應為執行資料處理的方法與裝置、財務商品與服務的管理方法等：